山东农机大学园艺学院徐坤教授在今天下午的鲁台有机农业发展恳谈会上发言。记者 韩肖\摄

　　中国经济网北京9月7日讯 （记者 段丹峰）山东农机大学园艺学院徐坤教授在今天下午的鲁台有机农业发展恳谈会上表示，目前有机农业所占比重比较小，且存在生产规模比较小、服务体系不成建制、认证标准不统一、市场不够规范等现象，建议从政策、认证监管、宣传、生产营销等层面来发展有机农业。徐坤教授表示，有机农业和有机食品也可以是一种生产和消费的理念。 

　　以下为演讲全文： 

　　各位领导、各位来宾，下午好，非常荣幸应邀参加鲁台有机农业发展恳谈会。在这里主要是和各位领导、各位专家、各位来宾交流一下我国的有机农业和有机食品。 

　　首先是我国有机农业发展的现状。2007年，在我国有机农业生产规模当中，蔬菜面积占到有机农业总面积的1/5，有机农田有12.6万公顷。2003年的时候是31万公顷，早在2005年的时候有专家就说中国的有机农田的面积占到1%，2005年的时候面积就达到230万公顷。在中国大陆各地都有有机农业的发展，长江中下游地区主要是以有机茶叶为主，在西南地区以及西北地区对农作物开展了有机生产。2007年产值达到29.8亿元，国内有机食品的销售发展非常快，超过了20%，每年增幅在20%到30%。从出口来说，每年有机食品的出口为15%，但从份额来看，我国有机农业的份额还是比较低的。 

　　有机食品和有机蔬菜大约占30.1%，有机粮食是20.4%。2007年的统计数据种植业面积是25.4万公顷，销售额达到27.1亿元，畜牧业的产能是比较低的，绿色加工产品也占一定的比重。初步统计在2010年的时候有机产品主要还是分布在种植业，畜牧业和小部分林业。种植业当中蔬菜产品占1/3以上。初步统计了一下国外发达国家种植业大约是农田面积的5%，我们国家达到20%以上。蔬菜的种植在农业种植当中是比较复杂的，存在的风险隐患也是比较多的。 

　　山东省有机蔬菜生产的情况，2010年达到28%以上。有机食品当中蔬菜产品占70%，山东省有机蔬菜发展还是比较快的。单一农产品的种植模式刚刚开始。近年出现了一个新的发展模式，我们肥城市基本在打造这个模式，整建制化的模式，建立有机农业的生态区。这是我们主要的发展方向。从我们国家有机农业的产业模式看一共是四种，一般以公司参与简单的订单模式。二是有机合作社、农民合作社。这种模式还是相当多的。三是公司加产业工人的模式。四是有机农业的自管模式。 

　　我们国家有机农业的营销模式，一个是加工出口或者是内销。农场直营模式，在发展过程中出现了很多的问题。一开始是比较好的，后来市场没有发展起来。生态旅游，旅游的时候大家都会买礼品，做成了礼品化。我国有机农业存在的主要问题。一个是生产规模比较小，以种植业为主，深加工产品比较少。二是服务体系不成建制，大部分地区一些技术人员负责掌握有机农业的工艺。三是认证标准不统一。四是市场尚不够规范，存在掺假等现象。 

　　目前来看有机农业占的比重是比较小的，国家对有机农业的政策还不是特别明确。关于有机农业的投入和产出的问题，中国大陆生产成本增加达到100%。所以有些人对有机农业提出了质疑。作为蔬菜来说，一般提升有机农业的外观和色泽是重要的，但是对它的形状应该说有不利的影响，特别是在转换期或者刚刚从事有机生产的时候，往往土壤营养不是特别的丰富，造成果实的大小差异很大。关于有机农业的环境变化大部分都是有利的，保护生态环境。有一个问题，大量的使用有机肥以后容易造成重金属的污染，我们国内刚刚开始有人涉及这个内容。 

　　尽管是有一些争论，但是一个不争的事实就是近年来追求安全健康饮食的消费心理在推动着有机食品的快速发展，中国大约是20%到30%，国外也是在30%以上。所以有人认为有机农业和有机食品是一种生产和消费的理念，而不单纯是一种生产方式，也就是说它上升到了一个哲学的高度。 

　　关于我国农业的发展建议我想提这么几个方面。一是在政策方面进一步明确有机农业的发展地位，战略地位。国家可以从某种生产环境、社会的协调发展、避免环境污染这个层次出台一些政策。另外，对有机食品来说目前主流还是认为它是营养安全的，所以说通过发展有机农业也可以提升大陆出口农产品的竞争力。从政策层面的第二个方面即完善有机农业的产业政策，主要是资金的扶持方面做一些工作。 

　　三是从认证监管层面来看，主要要制定与国际标准体系接轨的制度，这个工作应该说是意义非常大的，但真正要做起来难度可能更大。到目前为止，发达国家之间互认的也是比较少的。认证监管方面的第二个内容是完善有机农业的管理体系，在中国大陆涉及有机农业的部门是比较多的，很多主管部门都可以监管有机农业，所以单靠一个部门来做难度还是很大的。 

　　另外就是要加大宣传的力度，提高对有机农业的认识。2009年有一个大陆民众对有机农业的认识度调查，不了解有机农业的人占到92%，非常了解的只有1.01%。从宣传引导层面要掌握市场的规律，合理的引导消费。通过对一些大城市的调查，有机产品的价格、人均可支配收入、对有机食品的认识是影响的最重要的因素。有机蔬菜的发展还是非常有前景的，中国大陆消费有机农业最认可的就是有机蔬菜、有机粮食。价格认可的程度差距是比较大的，调查的时候有一些人是乱填的一些表格，但是主流是高于普通食品10%到20%，占到45.36%。现在发达国家一般有机食品比普通食品的价格大约要高20%到30%，只有极个别的产品能高一倍以上。 

　　而我们国家的有机产品价格比普通产品要高3倍左右，有一些达到了4倍，所以影响了消费者，收入比较低，价格比较贵，想吃吃不起也是一个因素。我们要扶持一些有机农业的研发机构，这在国外和台湾研发机构是比较多的，大陆比较少。另外鼓励多部门、多领域的合作，研究有机农业发展的关键技术。建立有机农业产品的生产过程和质量的控制体系，像蔬菜生产因为它是属于风险比较多的。有一些虽然非常危险，但是在控制上有时比较好控制，认证机构只要是负起责任来就可以控制。 

　　从生产营销层面要建立有机农产品的追溯体系，很多有机农业发展比较好的都在做这项工作，肥城在国内是处于领先地位的。因为肥城是中国大陆有机农业发展的先导，从目前的规模、技术、效益来说都是比较高的，我们建议由肥城挑头先成立一个山东省的有机农业联盟。山东农业大学在肥城占有地利，如果需要的话我们可以加强合作，可以搞一些博士流动站或者联合搞一些研发中心，以推动肥城有机农业的发展。我的报告就是这些，不正确的地方请各位领导专家指正，谢谢大家！

来源：中国经济网