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二是制定、完善和实施有机农业的产业扶持政策在财政方面的产业政策包括补贴、税收、认证费用减免支持等形式，建议我国充分利用世界贸易组织的绿箱政策，采用灵活的经济手段，保证有机农业产业的有序、良性、稳定发展。参考欧盟等国家的操作方法，可以考虑对转换期的有机生产给予补贴，补贴幅度必须保证转换期的生产企业的收益维持在转换前的水平。在发达国家不断设置和增加技术性贸易壁垒的大背景下，建议以有机农产品为突破口，提升出口农产品的竞争力。继续实施国家有机产品基地建设项目，对于列入国家有机产品基地建设的产地，在土地整理资金、生态补偿基金等方面给予优惠政策和财政支持。
三是组织实施十大有机产业工程包括丘陵山区有机开发工程、都市和沿海有机产业工程、有机肥产业工程、生物源农药产业工程、大规模有机种植基地建设工程、大规模有机养殖基地建设工程、百万有机农户工程、城乡对接有机菜篮和菜店工程、有机产业青年创业工程和有机产业全民宣传教育工程。
四是健全和完善有机农业的法律法规和组织管理体系2005年颁布实施的《有机产品》四个系列标准较好地考虑了发达国家有机农业标准的内容，结合了我国的具体国情。标准颁布并完成修订后，国家标准主管部门可以考虑与日本、美国和欧盟三个主要的有机市场进行谈判，确定标准等同性认可。建议以农业行业主管部门为主体，在产业政策的指导下，国家认监委、科技部、海关等相关部委积极配合，避免多头管理，健全和完善在相关部委内对有机生产的管理机构，强化以促进生产和贸易、维护有机产品质量为目的的组织管理，确保有机农业的生产、营销、监管、认可和技术研发等工作正常有序地进行。
五是加大和深化宣传教育，提高对有机农业和有机食品的认识建议各级政府在教育、培训的同时，利用各种宣传工具和宣传方式来提高各级领导和企业管理者的认识，可以利用电视、报纸、互联网等手段，建设国家层次的有机农业信息交流平台。
六是加强有机农业理论、技术的研究和推广应用有机生产方式需要大量采用新技术，特别是生物技术、生态技术。建议国家将以有机农业关键技术为代表的农产品安全生产与农业可持续发展研究列入“十二五”科技规划中，对包括土壤质量管理和改善、有机肥生产、轮作套种模式、有效生物源病虫害控制技术等在内的技术研究支持给予必要的倾斜。在国家高技术研究领域，建议对生物农药类给予倾斜，研究和开发符合有机农业生产要求的生物农药和技术。
（来源：农民日报）
Tags: 有机 , 农业 , 政府政策 , 技术
